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领导班子政治合格方面存在的问题【汇总】

日期:2020-01-10 21:41:11

  毛泽东同志曾说到,不讲政治,就等于没有灵魂。讲政治是对党员干部第一位的要求。邓小平同志也曾经说过,我们这个党要恢复优良传统和作风,首先有一个党员合格的问题。以下是YJBYS小编分享的领导班子政治合格方面存在的问题,欢迎参考!

  领导班子政治合格方面存在的问题一

  严字当关,补精神之钙,除四风之害。四风现象之所以产生,就是党员干部修身、用权出现了问题,理想信忥不够坚定。着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,时刻对照“三严三实”这面镜子,自省自己是否坚持立党为公、执政为民的宗旨,是否认真履行党员义务,是否为民用权、依法依规用权,触及灵魂,正视矛盾和问题,以修身增强党性,以慎行管好权力,以守纪严格约束自己,严格按规则、按制度、按程序行使权力,带头遵守廉洁从政各项规定,扫除四风之垢,清除思想尘埃,树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观,保持共产党人良好形象。

  一、存在的主要问题

  1、在“严以律己、谋事要实、创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑,等待领导的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,缺乏一种刻苦钻研的精神。

  5、在“严以修身”、关心热爱来访群众方面不够仔细、耐心。平等对待每一位来访群众是做好管理工作的一个关键,但是,自己在工作中有时缺乏耐心,帮助他人,与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。

  二、存在问题的原因

  1、政治学习不够,理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报,研究专业少,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱节,没有发挥理论的指导作用,没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物,研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性,站的不高,想的不远。

  2、为群众服务的意识有待于进一步提高。没有树立牢固为老百姓服务的宗旨观忥;对于“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的工作方法理解的不够深入透彻;没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准,这是工作中缺乏耐心的根本原因。

  3、工作方法简单,只安于表面,认为把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,缺乏创新精神,工作作风还不够扎实,对问题深层次的分析、思考不够,有时把工作当成一种负担。

  三、今后的努力方向和措施

  1、切实加强政治理论学习,进一步明确自己前进的方向。只有理论上清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累,而是世界观、人生观和价值观改造的大问题,理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论,才能树立正确的世界观、人生观和价值观。

  2、在工作中要严于律已,以身作则,真正做到率先垂范。在今后的工作中,要注意思想的解放,观忥的创新,以适应新时期工作的需求,蹲下来和群众对话,保持平和心态,做到 “有耐心、有爱心,又细心”,不过于急燥,始终要保持平等、公正的态度。

  3、端正学习态度,自觉、主动加强食品安全监督管理理论学习。缺乏理论指导的实践是盲目的实践,今后要加强业务知识学习,努力提高自己的综合素质。随着形势的发展,只有加强食品安全监督管理理论学习,不断完善自我,才能使人信服。

  通过以三严三实为镜,对自身的查摆剖析、整改完善,我相信在以后的工作中会创造更加优异的、让群众满意的成绩。

  领导班子政治合格方面存在的问题二

  纪律严明是我们党的光荣传统、独特优势和成功保证。我们党之所以能够在危难之际绝处逢生,在挫折之后毅然奋起,在失误之后拨乱反正,在磨难面前百折不挠,从弱小到强大,从苦难到辉煌,从根本上讲,靠的是理想信念支撑、科学理论指导,同时靠的是严密的组织体系、严明的纪律约束作保证。在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下,强调守纪律、讲规矩,是坚持全面从严治党、落实管党治党责任的关键一招。

  一、“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题

  近年来,随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,广大党员干部,特别是领导干部在守纪律、讲规矩方面总体做得比较到位,党在人民群众中的形象更加好起来了。但一些党员干部在守纪律、讲规矩上仍然存在不少问题,主要表现在以下几个方面:

  (一)纪律淡化,隐瞒实情。有的党员领导干部把中央三令五申的纪律要求抛在脑后,把自己排除在规矩之外;有的按“潜规则”办事,而不按党的规矩行事;例如,失信问题较为普遍,存在弄虚作假、表里不一、言行相悖等现象,严重影响党员干部在群众中的威信;破规矩现象时有发生,主要表现为民主集中制贯彻不到位,有程序不遵守,接受请托问题依然存在等等。还有的搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;乱评乱议,口无遮拦,甚至公然妄议中央;目无组织,自行其是,脱岗离岗不向组织汇报;个人重大问题不及时报告,对组织隐瞒实情;跑风漏气、四处说情、乱打招呼,等等。

  (二)虚假浮夸,投机钻营。有的党员领导干部说一套、做一套,台上一套、台下一套,对上一套、对下一套,甚至为了显示政绩,弄虚作假,捏造数字,报喜不报忧。有些地方党政领导不是立足本地实际,扎扎实实地一张蓝图画到底,一届接着一届干,而是盲目决策,热衷于提新口号、出新思路,使一个地方的工作思路和工作重点缺乏连续性,既劳民伤财,又贻误发展,严重影响了党和政府的威信。有的视规矩为“橡皮泥”、“稻草人”,热衷于钻营“潜规则”,或是搞“上有政策、下有对策”,或是将“守规矩”与“不干事”、“磨洋工”划等号,把纪律和规矩当作“公堂木偶”。

  (三)自以为是,漠视规矩。有的党员领导干部不注重学习,不能系统学习掌握党纪党规,以及与自身业务息息相关的政策法规,不了解“规矩”也就无从谈起“守规矩”。有的党员领导干部存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象,想事情、干工作缺少“规矩”这根弦,仅仅把规矩当摆设、做样子、不落实,全凭个人感情干事。有些领导干部“心中无规矩、唯领导是规矩、不把规矩当规矩”。有的存在特权思想和特权现象,要求别人做到的,自己首先没有做到,没有发挥表率作用。

  (四)设法变通,侥幸逃避。有的党员领导干部置党的纪律而不顾,游离于制度约束之外,把个人凌驾于纪律之上,甚至发展到违法违纪。从大量典型违纪违法案例看,领导干部违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、财经工作纪律、群众工作纪律的行为时有发生,给党的事业造成了不同程度的影响和损失。中央和省委、州委、市委关于转变作风的各项规定出台后,还有部分领导干部不能严格落实规定要求,想方设法“搞变通”,存在逃避追责的侥幸心理。

  (五)错位越位,我行我素。一些党员领导干部,将自己置身于规矩之外,习惯于搞特殊、耍霸道,甚至目无法纪,为所欲为;“唱歌错音跑调”,虑事不周、方法简单、言行莽撞,论政治不明“方向”、不懂“大小”;论做人不守“本分”、不明“礼仪”;论工作不会“来事”、不晓“轻重”。仅仅把规矩挂在嘴边,留在纸上。对规矩采取实用主义,对自己有用的则执行、不利的则弃之。有的“老子天下第一”,规矩对人不对己,只想让别人遵守规矩,该作为的不“到位”,不该作为的却“越位”,随心所欲,我行我素。

  二、不守纪律、不讲规矩产生的原因分析

  严格遵守党的纪律和规矩,是我们党对党员、干部的一贯要求。但有些人在错误观念支配下,对党的纪律和规矩不以为然,出现了各种不守纪律、不讲规矩的现象。主要原因是:

  (一)改革开放进入关键时期。当前,我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。城乡、区域发展不平衡,收入分配和公共资源分配不公,造成一些党员干部心理失衡,引发了大量违反制度规定的甚至是腐败的行为;社会群体的价值观念日趋多样,为腐败行为的发生提供了土壤。

  (二)反腐败体制机制不够完善。对党员、干部的教育管理不够,制度建设存在不足,监督机制不畅。监督的缺失和不到位,使得一些人有恃无恐。特别是“一把手”权力过于集中,存在上级监督不到,下级监督不了,同级监督不好,群众无法监督的现状。有些腐败问题得不到有效惩治,使腐败分子逍遥法外,造成一些人的侥幸心理。“看得见的管不着,管得着的看不见”。现实生活中监督的权利、地位、力量达不到合理的配置,导致监督乏力。民主监督、群众监督、舆论监督难以形成合力,造成诸如对人事任免、重大决策、大额资金使用上存在监督空白,出现如“一言堂”定论,“多数服从少数”的怪现象,致使少数犯错误的党员、干部未能得到及时有效的教育与警示,最终酿成大错。

  (三)放松学习理想信念动摇。很多违纪违法党员、干部在“忏悔”中都坦言“放松政治学习和思想改造,世界观、人生观、价值观发生扭曲,导致自己走上了违法犯罪的道路”。把学习当作负担,以工作忙为借口,找人“替学”,找人代写心得体会,甚至对上级考核领导干部政治理论或专业知识水平的考试也找人“代考”,而自己却在挖空心思投机钻营,处心积虑搞腐败活动。由于放松了政治理论学习,致使自己思想空虚,对共产主义理想信念产生了动摇,由政治上的蜕化变质而导致经济上贪得无厌和生活上的腐化堕落,最终走上违纪违法犯罪的道路。

  (四)认识上存在偏差。随着市场经济的快速发展,少数党员领导干部认为经济是硬指标,只要经济搞上去了,才是真功夫。在基层,党员、干部政治理论和廉政教育的学习跟不上形势的发展,局限于传统的看看报纸、听听报告、开开会议。教育搞形式走过场,应付应付相关检查,没有起到实效。干部廉政教育缺乏系统性、实用性、长效性。

  (五)没有严格落实责任追究制度,致使行为失范。制度不健全、不落实,落实不严格、不严肃,是产生腐败现象的一个重要因素。近年来,党中央、国务院三令五申强调在责任事故、事件的处理上要严格追究相关领导、直接责任人的责任,触犯法律的要追究刑事责任。但是综观我市近几年来的有关案件来看,一些党员领导干部在一些责任事故中,虽然受到处理,但责任追究过于轻微,甚至根本不受影响,导致以后工作更加不负责任,最终给地方经济社会发展造成更大损失。

  三、“守纪律、讲规矩”的对策思考

  不守纪律、不讲规矩的行为具有极大危害性。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响,给党和人民的事业造成严重损害。如果不下大气力整治,就会像病毒一样侵入党的肌体,最终导致病入膏肓、积重难返。社会不断进步,经济飞速发展,领导干部要将守纪律、讲规矩内化为思想自觉,外化为具体行动。认真贯彻执行党的政治纪律和政治规矩,努力做一名守纪律、讲规矩的好干部,做一个政治上的“明白人”。

  (一)心中有戒,不逾底线。要把党的纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”,多学习,知可为、知不可为,保持一颗敬畏之心,牢记一切权力都有“界”,不能越界,头顶利剑、手握戒尺,“吾日三省吾身”,自觉摒弃“从众”、“侥幸”心理。凡是纪律要求做的,就必须不折不扣地坚决执行,凡是纪律规定不许做的,就必须严格遵守,坚决做到不越雷池半步、不踏红线毫厘。慎初、慎权、慎独,严于律己、严以用权、严以修身。见微知着,防微杜渐,始终守住纪律底线,使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。

  (二)遵规守矩,依规办事。讲规矩,就是要讲党性、讲大局、讲团结。党员领导干部讲规矩是政治上成熟和清醒的标志。各级党员领导干部必须带头讲规矩,守规守矩,入脑入心,切实把党章作为最基本最重要的规矩来遵守,坚持按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,讲大局,识大体,做到知大知小、知进知退、知荣知耻、知是知非,增强讲规矩的自觉性和坚定性,心胸开阔、海纳百川,自觉敬畏规矩,不搞特殊、不越雷池、不乱章法。火车越轨就要翻车,人不守规就要出事,要想有序通行、安全通行,就必须自觉遵守交通规则。作为党员领导干部,离开了“规矩”的约束,工作就会出这样那样的问题,就很难避免犯这样那样的错误,而只有讲规矩才能保证党的政令畅通。

  (三)顾全大局,融入工作。每位党员领导干部都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念,自觉置身于纪律和规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,以制度管权管人管事,做到依法行政,依法办事。要时时事事从党性原则出发,自觉将“守纪律、讲规矩”融入到日常工作、生活中,对不符合纪律和规矩的事情,敢于说不,勇于碰硬,坚决维护纪律和规矩的严肃性和权威性。要顾全大局,克服本位主义、个人主义,坚持小道理服从大道理,个人利益服从大局利益,要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,明辨是非,坚持原则,同各种错误思想和错误行为作斗争,做党的理论的忠实实践者,路线方针的忠实执行者,政策原则的坚定维护者,确保始终沿着正确的方向前进。

  (四)加强修养,端正作风。在现实生活中,党员领导干部的生活作风和生活情趣,不仅关系到自己的个人品行和形象,而且关系到党在人民群众中的威信和形象,因而绝不是小事。每位党员领导干部都要注重自身修养、明荣知耻,讲操守、重品行,始终做到生活正派、情趣健康,警惕不良思潮和观念潜移默化的腐蚀作用,防微杜渐,把住小节。只有坚持不懈地加强修养、锤炼党性,真正做到“守纪律、讲规矩”,才能守住为官做人的底线,守住自己的政治生命线。

  (五)制度约束,常态监督。推行权力清单制度,强化落实过程控制,强化对执行结果的考核,强化党委的主体责任和纪委的监督责任,对于严重违反政治纪律和政治规矩的行为严肃查处,实行“一案双查”,既要追究当事人的责任,又要追究主体责任、监督责任和相关领导的责任,把党员、干部“守纪律、守规矩”的要求真正落到实处。严守纪律紧一扣,严明规矩实一分。守纪律、讲规矩是我们党保持团结集中统一的“利器”,是党员、干部的党性和对党忠诚度的“试金石”。党纪党规教育必须制度化、经常化、规范化;守纪律、讲规矩的监督机制必须操作性强、系统配套、务实有效,才能用纪律和规矩管住党员干部中的大多数,努力使党员、干部成为自觉守纪律、讲规矩的表率和模范。

  实践证明,党员、干部出问题,都是从突破纪律、破坏规矩开始的。“为官之义在于明法”,守纪律、讲规矩才能不出事。只有做到将党纪国法内化为心中的“戒尺”,在纪律、规矩面前“认真”而不“任性”,个人才能不触雷、不踩线,党组织才更有威信和尊严,更有凝聚力、战斗力。纪律和规矩是不可逾越的底线,每名党员只有真正把纪律和规矩作为内心尊崇的准则和指导言行的指南,才能让自己在任何时候挺直腰板做人做事。纪律是管党治党的“尺子”,各级党委和纪委把这把“尺子”用足、用好、用严,进一步严明党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩,才能锻造出一支党和人民可信赖的党员干部队伍,我们的事业才能无往而不胜。

  领导班子政治合格方面存在的问题三

  切实加强组织管理,引导党员、干部正确对待组织的问题,言行一致、表里如一,讲真话,讲实话,讲心里话,接受党组织教育和监督。要切实执行组织纪律,不能搞特殊、有例外,各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线”。但在实际工作中,少数党员干部打着民主集中制的旗号,不讲党性、不守纪律、不讲规矩,甚至以权谋私,为所欲为,一定程度上影响了班子团结,削弱了党的凝聚力和战斗力。面对新形势、新情况、新任务,怎样在民主集中制下守纪律、讲规矩,需要认真分析与深入探讨。

  一、民主集中制下不守纪律、不讲规矩的问题及表现

  当前,各级党组织在执行民主集中制过程中,多数党员干部能守纪律、讲规矩,集体领导观念不断强化,党组织的凝聚力和战斗力不断提升,总体上是好的,但也存在少数党员干部在执行民主集中制过程中不守纪律、不讲规矩的问题,主要表现在:

  (一)集中不力与民主不够、集中过度状况并存。邓小平曾说过:“民主集中制执行得不好,党是可以变质的,社会主义也是可以变质的。干部可以变质,个人也可以变质。”民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。建党90多年来,我们党一直坚持民主集中制这一根本组织制度。但当前,不少基层党组织存在软弱涣散等问题。在这些基层党组织中,党员的先进性、纯洁性体现不充分,组织的凝聚力、战斗力不强。组织的领导者缺乏应有的影响力和号召力,“权威”缺失,发挥不了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,贯彻落实“民主集中制”这一规矩纪律更是谈不上。在不少领导机关和基层党组织中,对民主集中制的科学内涵仍然不能完全把握,认为民主集中制是走形式、摆样子,在有些领导干部的心目中,漠视民主,轻视群众,只对上级领导负责,对下不闻不问,搞“家长制”、“一言堂”、“个人专断式”领导,简单地把民主集中制理解为“民主+集中”。认为民主就是让大家发言,集中就是“一把手”选择“正确”的意见拍板决策,发表意见是领导班子成员的义务,拍板决策是“一把手”的权力,没有把民主集中制当作是政治纪律和组织纪律来看待,没能正确认识到这是党的根本组织制度和领导制度。

  (二)搞团团伙伙、拉帮结派,存在“山头主义”现象。2014年12月29日,中共中央政治局召开会议指出:“把党的纪律建设摆在更加突出的位置,强化纪律刚性约束,严明政治纪律和政治规矩,党内绝不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。”但是,当前一些地方、部门“一把手”不遵守、不执行民主集中制这一纪律规矩,自我感觉良好,唯我独尊,拉拢亲信,排斥异己,存在“山头主义”现象。主要表现在:一是基层组织“家族化”。一些地方基层组织选举长期被“家族”集团等宗族团体控制,大搞“山头主义”,以家族利益为核心影响选举,有的甚至违纪违法操作选举,一旦成功当选,便公开或暗中以公权谋取个人和家族私利,一定程度上影响了党组织的凝聚力和战斗力。二是部门、单位“团伙化”。一些部门、单位内部存在上级监督“遥远”,同级监督“疲软”,群众监督“缺失”的现象,个别部门、单位领导班子为谋取小团体利益,搞选边站队,部门、单位内部干部职工相互勾结、沆瀣一气,甚至衍生出违规违纪利益均沾的团伙。三是个人崇拜“大哥化”。少数党员领导干部组织观念淡化,党性原则丧失,个人凌驾于组织之上,在一些地方的部门和单位拉帮结派、干群之间称兄道弟,在党内生活中“老板”以自居,在社会生活中以江湖“大哥”相称,搞人生依附,在违纪违法行为被纪检监察机关调查时,甚至建立攻守同盟,对抗组织调查。

  领导班子政治合格方面存在的问题四

  无视组织程序,“迈过锅台上炕”;不顾中央禁令,“心里装着小九九”;明明有政治要求,却置若罔闻、毫无顾忌,甚至丧失理想,丢掉信仰……一些党员干部种种我行我素、阳奉阴违的行为,本质上是政治纪律的缺失

  一、主要表现

  (一)违反政治纪律的主要表现

  1、理想动摇,信仰缺失。少数党员对党的认识还存在偏差,当个人利益受损时,理想信念容易动摇。有的在原则问题上和大是大非面前旗帜不鲜明,态度不坚决,甚至丧失党性原则;有的党员干部信存在封建迷信思想。如请“大师”看风水;有的党员干部参与宗教活动,有的在旅游景区庙宇大殿烧高香拜佛祖,在干部群众中造成不良影响。

  2、有令不行,有禁不止。有的党员干部对党委、政府和上级的决策和要求阳奉阴违,搞“上有政策,下有对策”,对自己有利的就执行,没有好处的就不执行,说一套,做一套,或者消极应付;有的党员干部在执行党的纪律、制度和完成党组织交给的任务中,工作拖沓,执行力不强;有的把自己管辖的单位或部门变成“独立王国”,对事关全局的问题,事先不请示,事后不报告,我行我素。如德宏州强制戒毒所在中央八项规定出台后,依然违规利用春节、中秋、安保加班补助、超时误餐补助、电话费及燃油补贴等名义多次向全体在岗民警、职工、协勤人员发放28.246万元。

  3、道听途说,传谣信谣。有的党员干部不负责任地道听途说,甚至捕风捉影,编造传播政治谣言,对党的重大政治问题说三道四;有的调侃当前一些政治方面的问题,不分场合的胡乱议论党的路线、方针和政策,不负责任的指责党的领导干部,热衷于传播小道消息。

  4、弄虚作假,欺骗组织。有的党员干部工作上搞形式主义,做表面文章,欺上瞒下,欺骗组织,欺骗群众;有的不信守服务和廉政承诺,在个人事项报告、述职述廉等方面弄虚作假。如芒市芒海镇政府在2016年全州生物特色产业验收过程中,虚报、重报有关数据,严重违反纪律,相关人员被严肃问责。

  (二)违反组织纪律的主要表现

  1、违反原则,搞一言堂。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是根本的组织纪律。但有的党员领导干部往往把自己凌驾于组织之上不遵守民主集中制原则,拒不执行或者擅自改变上级或党组织作出的重大决定,或者少数人决定重大事项,搞个人说了算,民主形同虚设。

  2、拉帮结派,违规用人。有的党员领导干部违背组织原则,为了在选举中让自己或自己亲近的人当选,采取拉帮结派、事前许诺等方式,从事非组织活动。如德宏州食药监局党组对下属事业单位的一个正科、一个副科岗位推荐考察时,程序混乱、符合条件人员资格设置“因人而设”违反规定,经查实后,拟任人选公示无效,限期整改。

  3、工作漂浮,自由散慢。在调研过程中,发现在党员干部中庸懒散慢、失职渎职、官僚作派等现象依然突出,这是违反组织纪律,影响机关效能,破坏党政形象的主要问题。2014年8月,作风专项督查组在明察暗访中,发现我州党员干部上班迟到、不务正业、无故不上班66人,问责处理64人,责成所在单位批评教育1人,党纪处分1人。

  (三)违反财经纪律的主要表现

  1、有法不依,顶风违纪。有的单位主要领导,作为财经纪律的主要责任人,不是不懂国家有关法规政策和管理制度,而是有法不依,有章不循,有规不遵,明知故犯,部分财务人员财经纪律意识不强,甚至出谋划策,在违反财经纪律方面起到了推波助澜的作用,从查处的一些违反财经纪律的案件来看,违反财经纪律的问题大多是受到单位领导的指示和授意,由财务人员或其他工作人员具体办理的,有的甚至是单位领导和会计合谋,共同违反财经纪律。如盈江县科技局领导指使会计,在三年时间里6次截留项目资金,共计74万余元,用于干部职工福利及项目申报工作等支出。

  2、虚报项目,套取资金。虚报项目套取资金是违反财经纪律中最常见的问题,在执行党的强农惠农政策过程中,有的乡、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用。如盈江县太平镇水管所所长管某某身为中共党员、国家公职人员,不认真履行职责,违规操作,在实施2010年种植竹子项目过程中虚报种植竹子面积573.8亩,套取国家专项补助资金45904元。

  3、挪用资金,借鸡生蛋。有的党员干部挪用集体资金、国有资产,从事有偿放贷、公款私存、炒股等方式为个人或小集体谋利。如德宏州国土资源局孙某某利用职务之便,挪用公款400万元,用于购买银行理财产品,从中获利63830元,后被开除公职,判处有期徒刑3年。

  4、私设“小金库”,滥发钱物。有的党员领导干部知晓单位财务资金监管的方式方法,利用监管漏洞,违规套取资金私设“小金库”。如梁河县职中在受县扶贫办委托开展劳动力转移培训工作过程中,采用缩短培训时间、虚加培训课时费和学员住宿费等虚加支出把帐做平的方法截留培训资金共36.81万元。该截留款项被会计人员存入私人开设的银行账户,私设“小金库”,设立账外账,被行政工作人员私分或挪作他用。

  5、生活奢侈,公款吃喝。有的党员干部在生活中对自己放松要求,追求奢华,沉迷享受;有的精神生活空虚,沉迷不良嗜好,今年我州共立案查除党员、国家公职人员和村组干部吸食毒品案件13件13人。有的在后勤服务、公务接待方面,铺张浪费,大吃大喝,如2014年7月29日,德宏州气象局借接待之机,超标准、超范围组织干部职工集体公款大吃大喝,并在公开场所打麻将赌钱和打牌赌酒,7名党员被立案调查,其他3名非党干部按干管权限移交有关部门处理。

  二、原因分析

  从以上违反党的三项纪律表现中来看,究其产生的根本原因主要有以下三个方面:一是理论学习不够,政治素质不高。调研中发现一些基层单位党员干部,不注重政治理论学习,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。二是党性锻炼不够,纪律观念不强。有的党员领导干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了对自身主观世界的改造,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。三是教育、监督、惩处不到位。有些单位党组织,特别是基层党组织治党不严,对党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监督,甚至当党员干部违纪被追究责任时,帮其说情开脱。

  三、治理对策

  坚持从严执纪,严肃查处违反党纪的行为,是纪检监察机关的重要职能,也是坚决维护党的执政地位的重要手段。通过调研,我们认为在新形式下维护好党的纪律,关键在以下方面下功夫:

  (一)加强宣传教育

  从长远来看,加强宣传教育是反腐败的基础和根本,其着眼点在于提高党员干部的思想政治素质,解决好世界观、人生观和价值观的问题。通过开展宣传教育,督促各级党员领导干部严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坚定共产主义理想信念,强化全心全意为人民服务的宗旨,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢记“两个务必”、“三严三实”,自觉抵制剥削阶级腐朽思想的侵蚀,培养积极向上的生活情趣,始终做到自重、自醒、自警、自励,做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻,具体规定严格执行、日常生活严守规矩,自觉维护中央权威,确保有令必行、有禁必止。

  (二)健全监督机制

  权力是一把“双刃剑”,失去监督的权力必然走向腐败。如果思想防线不坚固,经不起诱惑,又缺乏有效的监督和制约机制,想腐败就轻而易举,必须建立全方位、多层次的权力监督与制约机制可以有效地预防违反党纪的行为发生。一是加强对党内纪律监督,进一步加强纪委对反腐倡廉工作的领导,充分发挥纪委的组织协调作用,加强纪检部门的干部队伍建设。同时,积极开展党内巡视,增强监督的针对性和有效性。二是依靠群众,通过推行政务公开、厂务公开、村务公开和民主评议、质询听证等形式,扩大群众的知情权、参与权和监督权,创造一个群众敢于监督、善于监督、能够监督的良好氛围,使监督起到事半功倍的效果。三是发挥新闻舆论的监督作用,通过新闻、电视、广播等媒体对领导干部廉洁从政的典型加大宣传,对违法违纪的行为坚决予以曝光,促使领导干部自觉约束自己的行为。

  (三)完善制度建设

  违反党纪行为的发生是制度存在漏洞的表现,反腐败工作的本质就是不断完善和创新制度的过程,当前应抓紧修改、补充、建立、完善反腐倡廉的各项制度。坚决贯彻落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉工作与发展经济工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,对发生腐败的单位和部门,坚决追究领导和责任人的责任,切实起到用制度管人、管事、管钱、管物的有效作用。在构建制度预防体系工作中应该突出和把握制度的系统性、前瞻性、可操作性、创新性和职能性,积极探索和建立起更加科学系统的规章制度,并切实抓好贯彻落实。

  (四)加大惩处力度

  一是加大查办违反党纪案件的力度,严厉惩处腐败分子,做到以惩促防。在违反党纪的腐败问题上,绝不手软,发现一起,查处一起,使想违反的人不敢违反,使已经违反的人承担起相应的法律责任、纪律责任,以弘扬正气,遏制腐败。二是在打击的同时要对违反党纪的典型案件进行认真总结和深入剖析,加大案件通报力度,用身边的事教育身边的人,起到打击一个、教育一片的效果,充分发挥办案的治本功能和教育功能。

  总的来说,维护党的纪律是一场严肃的政治斗争,要坚决进行纠正。每个党员干部特别是各单位、各部门主要负责同志要自觉作好表率,既要以身作则、率先垂范,主动维护纪律,又要坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反党纪的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃性和权威性。

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